2019

  國民心理健康問題

  成為了和諧社會的抓手

  “兩會”代表也分別就心理健康

  展開了最新的提案

  關注兩會

  心理健康越來越重要

  兩會中都有哪些關于心理健康的議題。

  如今人們生活條件較好，在滿足身體健康的同時越來越重視心理健康，世界衛(wèi)生組織也說了一個人的健康并不只是身體健康，心理也要健康。當下出現(xiàn)了許多心理疾病，心理疾病就是我們常說的精神病，心理疾病種類很多，表現(xiàn)各異。而心理問題也有許多，青少年或多或少的都有心理問題，比如早戀、網(wǎng)癮、社交恐懼等。

  為什么心理疾病越來越多呢?

  心理疾病是很普遍的，只不過存在著程度區(qū)別而已，而且現(xiàn)代文明的發(fā)展使人類愈發(fā)脫離其自然屬性，污染、生活快節(jié)奏、緊張、信息量空前巨大、社會關系復雜、作息方式變化、消費取向差異、在公平的理念下不公平的事實拉大、溺愛等，都使心理疾病逐漸增多并惡化。而且有可能出現(xiàn)更多的以前都沒有注意到，隨著時代變化新發(fā)現(xiàn)的心理疾病也不少。

  最近全國兩會正在召開，兩會委員們也提出了自己的建議和議案，有些人提出的建議就和心理健康有關，準確來說是青少年心理健康。青少年心理健康是心理健康中的重要部分青少年歷來都是心理問題的多發(fā)區(qū)。

  1

  趙國祥：建設社區(qū)心理服務站是構建社會心理服務體系的重要基石

  河南師范大學黨委書記

  全國心理學會常務理事

  中國衛(wèi)生信息與健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)學會心理健康專委會 副主任委員

  記者：趙書記您好!今年兩會您重點關注了哪些領域?

  趙國祥：我今年關注的一個重要的領域就是關于社會心理服務的問題。人們的工作節(jié)奏、工作壓力越來越大，在這種情況下就會產(chǎn)生一些心理問題，而且在一些事件中也折射出心理問題對于事件所起的推動作用。

  全社會開展心理服務工作應該是非常急迫的問題。就目前來看，有一些發(fā)達地區(qū)的社區(qū)已經(jīng)意識到這個問題，也在做試點，就在社區(qū)里面設心理服務站。調(diào)研中，到浙江杭州的一些社區(qū)也去看過，還是很有效果的，也很受群眾歡迎。

  抑郁癥和焦慮癥現(xiàn)在在我們國家是范圍很大、影響群體比較多的疾病。這跟平時我們在心理服務工作上沒有跟進，或者沒有力量、沒有條件跟進而出現(xiàn)這些問題有關。有些情況提前介入，像抑郁癥的初級階段，是可以康復的。

  因此我想要是在全社會社區(qū)推開心理服務站的建設的話，使社區(qū)的居民能夠在心理服務上得到保證，這對社區(qū)的和諧建設以及整個社會的精神文明建設是一個很重要的支撐。(記者胡楊 攝像 鄧植尹)

  2

  楊震生：加強未成年人心理健康教育 尊重生命非常重要

  河北唐山的全國人大代表楊震生

  央視網(wǎng)消息：關心、關愛未成年人成長，是全社會共同的責任。在加強和創(chuàng)新社會治理，促進社會和諧的過程中，如何優(yōu)化環(huán)境，保障未成年人的合法權益?多位全國人大代表，從網(wǎng)絡游戲監(jiān)管、心理健康教育等方面，提建議，想辦法。

  來自河北唐山的全國人大代表楊震生，一直關注涉罪未成年人的矯正教育問題。

  3

  鄭向東：我們國家的社區(qū)居民心理健康幾乎是一個空白

  全國人大代表 鄭向東(重慶市南岸區(qū)區(qū)委書記)

  全國人大代表 鄭向東(重慶市南岸區(qū)區(qū)委書記)：社區(qū)心理健康服務體系沒有建立，專業(yè)人員嚴重缺乏，另外一方面，公眾心理健康的素養(yǎng)還有待提升。一個就是老年人，這個方面基本得不到心理健康的輔導和服務，都需要自己(排解)，然后再有就是青少年，社區(qū)作為居民的重要生活場所，也是和諧共生的場所，也是社會矛盾比較集中的區(qū)域，所以，社區(qū)的心理健康，我覺得應該作為一個主要的方面。

  4

  焦新安:加強基層心理健康服務

  全國人大代表焦新安

  全國人大代表焦新安:加強基層心理健康服務。今年的政府工作報告指出，人民群眾身心健康，社會就充滿活力，國家就繁榮興旺。從社區(qū)基層入手加強心理健康服務，可以培養(yǎng)良好道德風尚、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，也能從根本上提升居民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。然而，當前我國的社區(qū)心理健康服務仍存在專業(yè)人員少、供給服務不足、地區(qū)差異大等問題，因此，有必要盡快加強社區(qū)心理健康服務體系建設。

  建議有關部門充分調(diào)研居民心理健康服務需求，建立社區(qū)心理健康服務的組織管理和考核評估制度，引進或培養(yǎng)一批心理學專業(yè)人才進社區(qū)，保證社區(qū)公共服務中心至少配置1名專業(yè)專職的心理服務工作者，社區(qū)公共衛(wèi)生服務中心(或社區(qū)醫(yī)院)中引入執(zhí)業(yè)心理咨詢師及精神衛(wèi)生專家定期坐診。同時，建議充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、高校師生、社會組織、志愿者隊伍等多方力量，以兼職、實習、購買服務等方式廣泛吸收專業(yè)人才充實社區(qū)心理健康服務隊伍。

  5

  陳海儀：兩會明確學生心理健康檢查常態(tài)化

  全國人大代表陳海儀

  委員觀點：

  學生、老師、人才、人工智能等都是全國兩會代表和委員們關注的熱點詞匯。全國人大代表陳海儀說,有研究發(fā)現(xiàn),中國學齡兒童心理異常總患病率為15.9%。但目前針對中小學生的心理健康教育僅局限于一些心理健康知識的傳播,她建議,將心理健康檢查一并列入每年常規(guī)檢查項目當中,與身體體檢并重。

  委員提案：

  而針對一些貧困地區(qū)師資缺乏的現(xiàn)狀,全國政協(xié)委員黃西勤則建議,制定鼓勵、支持優(yōu)秀學子回鄉(xiāng)競聘從教的相關政策,給予薪酬、職稱、招錄等政策傾斜,從而吸引當?shù)貎?yōu)秀學子報考,為貧困地區(qū)教育健康穩(wěn)定發(fā)展打下堅實的基礎。

  6

  李霞：建立健全基層心理健康服務體系

  全國人大代表 李霞

  委員觀點：

  心理健康是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的重大公共衛(wèi)生問題。全國人大代表、江陵縣血防所應急辦主任李霞在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，隨著人們生活節(jié)奏加快，競爭壓力加劇，生理和心理上的壓力也大大增加。

  李霞說，《中國國民心理健康發(fā)展報告(2017—2018)》調(diào)查顯示，11%—15%的人心理健康狀況較差，可能具有輕到中度心理問題;2%—3%的人心理健康狀況差，可能具有中度到重度的心理問題。心理健康狀況較差的人，是心理健康工作的主要目標人群，如他們能得到及時的心理輔導，可有效預防心理疾病，促進心理健康。

  委員提案：

  李霞坦言，當前仍面臨心理健康服務體系不健全、政策法規(guī)不完善、社會心理疏導工作 機制尚未建立等問題，迫切需要加強心理健康服務、健全社會心理服務體系?！耙涌旖⒔∪鶎有睦斫】捣阵w系。”李霞建議，加強縣級精神衛(wèi)生專業(yè)機構和精神障礙社區(qū)康復機構服務能力建設，各部門各行業(yè)普遍設立心理健康輔導室，鼓勵培育發(fā)展社會化的心理健康服務機構。

  此外，要發(fā)揮社會組織和社會工作者在婚姻家庭、鄰里關系、心理疏導等服務方面的優(yōu)勢，進一步完善社區(qū)、社會組織、社會工作者聯(lián)動機制。將提高公民心理健康素養(yǎng)作為精神文明建設的重要內(nèi)容，營造健康向上的社會心理氛圍，引導公民主動調(diào)適情緒困擾和心理壓力。

  7

  傅小蘭：呼吁重視心理健康服務

  十九大代表,中國科學院心理研究所所長

  委員觀點：

  心理行業(yè)隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,生活節(jié)奏的加快,競爭壓力的不斷加劇,隨之出現(xiàn)諸多的心理行為問題及其引發(fā)的社會問題日益凸顯,已經(jīng)引起社會各界廣泛的關注。然而現(xiàn)有心理健康服務狀況卻遠遠不能滿足這種需求,故此從國家機構到學府院校,從國家高層到專家學者,從專業(yè)機構到私營企業(yè),皆對心理行業(yè)日益重視起來:

  習近平主席在十九大報告中,就提出“加強社會心理服務體系建設,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”。

  委員提案：

  而中國科學院心理研究所所長、十九大代表-傅小蘭教授也從專業(yè)的角度為心理發(fā)聲,她認為:“國家的發(fā)展,本質(zhì)上是人的發(fā)展。人的發(fā)展,離不開心理的健康發(fā)展,只有加強社會心理服務體系建設,充分利用心理學研究成果,預測、引導和改善個體、群體、社會的情感和行為,才能提高國民心理素質(zhì),促進國民心理健康,提升國家凝聚力。唯有心安,才有民安,才有國安?！?/p>

  8

  駱沙鳴:抓緊補齊心理健康服務短板,助力健康中國

  全國政協(xié)委員,臺盟中央常委

  泉州市政協(xié)副主席 駱沙鳴

  委員觀點：

  心理健康是身心健康的重要內(nèi)容。我國正處于社會轉(zhuǎn)型期,心理健康問題日益凸顯,人們對心理健康服務的需求也日益強烈,但社會化心理健康服務體系尚未建立,大部分領域尚未開展心理健康,心理咨詢人才稀缺。

  委員提案：

  1.進一步完善我國高等院校心理健康專業(yè)學科建設,大力支持加強心理健康服務的本土化理論、方法和技術的研究與應用,解決心理健康服務人才短板和供需不對稱的矛盾。抓好心理咨詢師的繼續(xù)教育和督導管理,不斷提高專業(yè)能力和實踐水平。

  2.探索建立符合中國國情和國民承受能力的心理健康服務網(wǎng)絡布局,以及心理健康服務收費標準。治療費用納入醫(yī)保。將心理衛(wèi)生服務納入社區(qū)居民健康簽約服務的內(nèi)容,加強社區(qū)的心理咨詢服務工作。

  3.堅持預防為主,全面提升基層心理健康服務水平。建立健全心理咨詢網(wǎng)絡,開通心理咨詢免費熱線電話,建立公民心理疏導機制,強化社會風險的防范與預警。

  4.重點關注公務員、青少年等群體心理健康。

  9

  馬珺:建立心理咨詢服務中心,重視青少年心理健康問題

  全國政協(xié)委員,民革河南省委會副主委

  河南財經(jīng)政法大學教授 馬珺

  委員觀點：

  馬珺教授非常重視青少年心理健康問題,她指出,青少年時期是青少年自我社會化發(fā)展的時期,他們有想法、有夢想,但也叛逆,易出現(xiàn)偏離行為。只有家長、老師、學校、社會全面合作,通力創(chuàng)造一個好的環(huán)境,才能使青少年真正快樂成長和學習。

  委員提案：

  1.要將心理咨詢納入政府公共服務,在學校開展普及心理健康知識和進行心理健康輔導。

  2.要廣泛整合社會資源推進青少年心理咨詢工作,進一步提升廣大家庭的責任意識和教育意識。

  3.家長應積極重視孩子的心理健康,在出現(xiàn)問題時,能主動找專業(yè)的心理咨詢師給孩子提供幫助。

  4.建立科學合理覆蓋全面的心理咨詢服務中心,并將其納入校園醫(yī)保體系,實現(xiàn)心理咨詢從社區(qū)到學校,從學校到社會,從社會到網(wǎng)絡世界的全覆蓋。在學校醫(yī)療服務體系內(nèi),將心理服務、心理治療、心理咨詢作為學生的醫(yī)療服務內(nèi)容等同對待。

  10

  竇延麗:把中小學生心理健康教育納入國家課程體系

  全國人大代表

  山東省聊城市實驗中學副校長 竇延麗

  委員建議：

  把中小學生心理健康教育納入國家課程體系。

  11

  高潔:探索留守兒童心理健康教育模式

  全國政協(xié)委員

  陜西省渭南市副市長 高潔

  委員觀點：

  留守兒童面臨“情感饑餓”問題,得不到應有的關愛和歸屬感,極易產(chǎn)生孤僻、抑郁情緒,影響身心健康發(fā)展。

  委員提案：

  《關于解決留守兒童心理健康問題的提案》

  1. 政府部門應承擔起關愛留守兒童的主要責任,教育部門負責組建當?shù)亓羰貎和行?照料托管留守兒童;監(jiān)管社會力量創(chuàng)辦的留守兒童中心,明確其責任和身份,給予政策扶持。設立公益捐贈物款應用監(jiān)管指導中心。加大農(nóng)村教育特別是小學階段寄宿制學校建設力度,留守兒童可無條件自愿申請寄宿。發(fā)揮退休教師作用,關心監(jiān)護留守兒童,充當臨時父母角色。

  2.探索留守兒童心理健康教育模式,通過建立留守兒童家長聯(lián)系熱線,建立留守兒童成長動態(tài)檔案,增設心理、安全、生理衛(wèi)生、生活能力等適齡培訓內(nèi)容,組織留守兒童于假期前往其父母打工地參觀學習等一系列活動,解決留守兒童孩子的心理問題。

  3.實施同等就學待遇是解決留守兒童問題的根本出路,要不斷推進教育公平。為農(nóng)民工及其子女提供同等待遇,取消借讀和擇校費,變“留守兒童”為“隨行兒童”。完善健全社會保障機制,保證孩子“守得住”“流得出”。

  12

  周桐宇:社會應予以關注職業(yè)女性的心理健康

  全國政協(xié)委員,上海市工商聯(lián)副主席

  威達高科技控股有限公司董事長 周桐宇

  委員觀點：

  1.一些職業(yè)女性婚姻家庭受到挑戰(zhàn)。在職場上,別人不會因為你是女性就讓著你,但同時女性在家庭中又是妻子、母親、兒媳婦。一旦家庭和事業(yè)這兩個領域階段性的忙碌有沖突,就容易誘發(fā)感情危機,比如女性的婚姻就遭受到一些挑戰(zhàn),這會構成一系列問題。另外,對比歐美國家的離婚女性群體,歐美國家的女性并不是不存在離婚問題。國外有比較好的心理咨詢專業(yè)機構,可以去得到一些心理上的支持,這一點國內(nèi)就比較缺失。

  2.父母、丈夫的角色都很重要。一方面,在女性心理健康方面,女性的丈夫乃至全社會的男性也應該在其中發(fā)揮作用。男性應該理解和愛護女性的從業(yè)和事業(yè),以及為家庭付出的女性?！澳兄魍狻⑴鲀?nèi)”是比較老的觀念。另一方面,父母的角色也很重要,教育女孩子長大了找個好男人未必是好的教育,每個人都要有經(jīng)濟上獨立。

  3. 她指出,我國心理咨詢行業(yè)總從業(yè)人口僅3萬,其中大多數(shù)是對青少年心理問題提供服務,少有針對婦女心理問題提供疏導幫助。

  委員提案：

  1.民政部門牽頭各級社會組織、團體、公益機構從各角度多渠道地為女性心理健康服務搭建平臺,以點帶面,擴大示范效應,積極開展家庭危機干預、法律咨詢、情感疏導等專業(yè)心理服務。

  2. 由各級婦聯(lián)牽頭,將女性心理幫助中心(點)的建立輻射到基層街道、居委會以及有條件的企事業(yè)單位,形成網(wǎng)狀結構,為女性提供便捷的心理幫扶渠道。

  13

  蔡金釵:建議關注司法人員心理健康和成長

  全國政協(xié)委員

  福建盼盼食品集團執(zhí)行總裁 蔡金釵

  一個健康的人，不僅在于身體方面，心理方面也是非常重要的。現(xiàn)在北京已經(jīng)有很多家公司在填寫面試簡歷時，除了身體健康以外，還會加一條心理健康的填寫。心理健康是人在成長和發(fā)展過程中，認知合理、情緒穩(wěn)定、行為適當、人際和諧、適應變化的一種完好狀態(tài)。心理健康事關個體的幸福、家庭的和睦、是有這樣才能造就社會的和諧與穩(wěn)定。